Воинское кладбище: кто имеет право и как оформить захоронение?

Когда умирает военнослужащий, ветеран боевых действий или человек, много лет отдавший службе, семья часто хочет похоронить его на воинском кладбище или воинском участке — рядом с сослуживцами, с воинскими почестями. Закон предусматривает такую возможность для определённых категорий граждан, но порядок отличается от обычного: нужны документы о службе, обращение в военный комиссариат, согласование с военным ведомством.

В этой статье разберём, что такое воинское кладбище и воинский участок общественного кладбища, кого на них хоронят, куда обращаться, какие документы нужны, что такое воинские почести и кто их организует, какие расходы берёт на себя государство и что такое Федеральное военное мемориальное кладбище. Мы описываем общий порядок; конкретные условия зависят от категории умершего и решения уполномоченных органов.

Если коротко: если умерший относится к категориям, указанным в законе о погребении (военнослужащие, ветераны боевых действий, участники Великой Отечественной войны и ряд других), обратитесь в военный комиссариат по месту жительства или в военную часть. Там подскажут, на каком кладбище возможны похороны, какие документы собрать и какие выплаты положены. Погребение проводится с учётом волеизъявления умершего или пожелания семьи.

Если нет сил разбираться — обратитесь к нам. Memento работает круглосуточно: ответим на вопросы, подберём проверенное агентство в вашем городе и возьмём на себя организацию.

Что такое воинское кладбище?

Закон о погребении выделяет воинские кладбища как отдельный вид мест погребения — наряду с общественными и вероисповедальными. Они предназначены для погребения военнослужащих и других категорий граждан, перечисленных в законе. Кроме самостоятельных воинских кладбищ, есть воинские участки на общественных кладбищах — это более частый вариант в большинстве городов.

Также существуют военные мемориальные кладбища, в том числе Федеральное военное мемориальное кладбище. Оно предназначено для погребения и увековечения памяти лиц, указанных в законе и имевших особые заслуги перед государством. Перечень таких заслуг определяет Правительство Российской Федерации.

Кого хоронят на воинских кладбищах?

Закон о погребении перечисляет категории граждан, погребение которых осуществляется с особыми гарантиями. Среди них, в частности:

• военнослужащие, погибшие или умершие во время прохождения службы;
• граждане, призванные на военные сборы;
• граждане, уволенные с военной службы, при определённой выслуге лет или по состоянию здоровья;
• участники Великой Отечественной войны;
• ветераны боевых действий;
• сотрудники ряда силовых ведомств — в предусмотренных законом случаях;
• участники добровольческих формирований — в случаях, установленных законом.

Точный перечень и условия зависят от категории, выслуги лет и обстоятельств смерти. Поэтому первое, что нужно сделать, — выяснить в военном комиссариате, относится ли умерший к категории, дающей право на погребение на воинском кладбище или участке.

Важно: закон говорит, что погребение таких лиц осуществляется на воинском кладбище, на воинском участке общественного кладбища или на другом месте погребения — с учётом волеизъявления умершего, а если его нет — пожелания супруга, близких родственников или законного представителя. То есть семья не обязана хоронить на воинском кладбище: можно выбрать и обычное кладбище, например рядом с родными.

Куда обращаться?

1. Военный комиссариат по месту жительства умершего — для уволенных с военной службы, ветеранов, пенсионеров Министерства обороны.
2. Военная часть — если умерший проходил службу.
3. Соответствующее силовое ведомство — если умерший служил в другом ведомстве.
4. Администрация кладбища — после того как вопрос о праве на воинский участок решён.

Военный комиссариат подскажет, на каком кладбище есть воинский участок, какие документы нужны, какие расходы возмещаются и как организовать воинские почести.

Документы

Обычно понадобятся:

• свидетельство о смерти;
• паспорт заявителя;
• документы о военной службе умершего: военный билет, удостоверение личности офицера, удостоверение ветерана боевых действий или участника войны;
• справка о выслуге лет или пенсионное удостоверение — для пенсионеров силовых ведомств;
• документы о наградах — если это важно для решения вопроса о месте;
• документы, подтверждающие родство, — для получения выплат.

Перечень может отличаться — уточните его в военкомате или в части.

Воинские почести

Похороны военнослужащих и ряда других категорий могут проходить с воинскими почестями. Обычно это:

• почётный караул;
• исполнение Государственного гимна и траурной музыки военным оркестром;
• троекратный салют;
• несение государственного флага и наград умершего.

Объём воинских почестей зависит от категории умершего и возможностей гарнизона. Организует их военное ведомство по обращению семьи. Сообщите о желании провести похороны с почестями сразу, когда обращаетесь в военкомат: на подготовку нужно время.

Расходы и выплаты

Для умерших из категорий, перечисленных в законе, расходы на погребение и изготовление и установку надгробного памятника в определённых случаях возмещаются за счёт средств соответствующего ведомства. Порядок, размеры и условия устанавливаются нормативными актами и зависят от категории и обстоятельств смерти.

Что сделать семье:

• сохранять все документы об оплате похорон и памятника — договоры, чеки, квитанции;
• уточнить в военкомате, какие расходы и в каком порядке возмещаются;
• не путать возмещение расходов с социальным пособием на погребение — это разные выплаты.

Суммы мы не приводим: они пересматриваются и зависят от категории. Актуальную информацию даст военкомат или финансовый орган ведомства.

Памятник на воинском кладбище

На воинских кладбищах и участках обычно действуют единые требования к надгробиям: размер, материал, форма, надпись. Это создаёт строгий единообразный облик. Прежде чем заказывать памятник, обязательно узнайте требования у администрации кладбища и в военкомате. Изготовление и установка памятника для ряда категорий может быть оплачена ведомством — тогда памятник заказывают по установленному образцу.

Федеральное военное мемориальное кладбище

Федеральное военное мемориальное кладбище предназначено для погребения и увековечения памяти лиц из числа категорий, указанных в законе, имевших особые заслуги перед государством. Перечень особых заслуг и порядок погребения определяет Правительство. Решение о погребении на этом кладбище принимается в особом порядке, поэтому, если вы считаете, что умерший имеет на это право, обращайтесь в военный комиссариат или ведомство как можно раньше.

Воинские захоронения прошлых войн

Кроме кладбищ, где хоронят сейчас, в России много воинских захоронений прошлых войн: братские могилы, мемориалы, воинские участки времён Великой Отечественной войны. Их содержание и благоустройство ведут органы власти, а поиском погибших занимаются поисковые отряды. Если вы ищете место захоронения родственника, погибшего на войне, начните с открытых баз данных о погибших и пропавших без вести и с военного комиссариата.

Пример

Отец семьи, ветеран боевых действий, умер дома после долгой болезни. Сын позвонил в военный комиссариат на следующий день. Там уточнили, что отец имеет право на погребение на воинском участке городского кладбища, но предупредили, что семья может выбрать и обычное место. Мать хотела похоронить мужа рядом с его родителями на сельском кладбище, и семья выбрала этот вариант. Военкомат помог организовать почётный караул на похоронах и объяснил, какие документы собрать для возмещения расходов на памятник. Все чеки сын сохранил и через месяц подал документы.

Порядок действий по шагам

1. Вызвать врача или скорую для констатации смерти, при необходимости — полицию.
2. Сообщить в военный комиссариат или часть — в первый же рабочий день. Если умер действующий военнослужащий, командование обычно узнаёт о смерти само и связывается с семьёй.
3. Получить медицинское свидетельство о смерти и зарегистрировать смерть в ЗАГСе или МФЦ.
4. Решить, где хоронить: на воинском кладбище или участке либо на обычном кладбище рядом с родными.
5. Согласовать дату похорон с кладбищем, моргом и военкоматом — особенно если планируются воинские почести.
6. Выбрать исполнителя ритуальных услуг и обсудить, какие расходы возмещает ведомство, а какие оплачивает семья.
7. Провести похороны — при необходимости с почётным караулом и оркестром.
8. Собрать документы на возмещение расходов и подать их в военкомат или ведомство.
9. Заказать памятник — по установленному образцу, если он оплачивается ведомством, или по своему выбору, согласовав с администрацией кладбища.

Если военнослужащий погиб при исполнении обязанностей

В этом случае организацию похорон обычно берёт на себя военное ведомство: доставку тела, погребение, воинские почести. Семье назначают сопровождающего — офицера или представителя части, который помогает с документами и выплатами. Не стесняйтесь задавать ему вопросы: о месте погребения, о порядке выплат, о льготах для семьи. Если тело доставляется из другого региона, уточните сроки и порядок доставки, чтобы спланировать дату похорон.

Льготы и выплаты семье

Кроме возмещения расходов на погребение, членам семей военнослужащих и ветеранов могут полагаться иные выплаты и льготы — страховые суммы, единовременные пособия, пенсии по потере кормильца. Их перечень зависит от категории умершего и обстоятельств смерти. За разъяснениями обращайтесь в военный комиссариат, в финансовый орган ведомства и в Социальный фонд. Сохраняйте копии всех документов: свидетельства о смерти, документов о службе, свидетельств о браке и рождении детей.

Если семья хочет похоронить рядом с родными

Нередко ветеран при жизни просил похоронить его рядом с родителями или женой, а не на воинском участке. Закон это позволяет: погребение проводится с учётом волеизъявления умершего. В таком случае:

• сообщите в военкомат, что выбираете другое место;
• уточните, сохраняется ли право на воинские почести и возмещение расходов — как правило, это зависит не от места, а от категории умершего;
• оформите подзахоронение в родственную могилу в обычном порядке — об этом в статье «Родственное захоронение».

Уход за могилами на воинских участках

Воинские участки обычно содержатся в порядке силами администрации или ведомства, но родственники могут и должны навещать могилы, приносить цветы, следить за состоянием памятника. Самовольно менять облик могилы — устанавливать ограду, другой памятник, высаживать крупные растения — на воинском участке нельзя без согласования: единый облик участка поддерживается специально. Если памятник повреждён, сообщите в администрацию кладбища или военкомат.

Вопросы, которые стоит задать в военкомате

1. Относится ли умерший к категории, дающей право на погребение на воинском кладбище или участке?
2. На каких кладбищах в нашем городе есть воинские участки?
3. Какие документы нужны и куда их подавать?
4. Возможны ли воинские почести? Что для этого нужно и в какие сроки?
5. Какие расходы возмещаются — на погребение, на памятник? В каком порядке и в какие сроки подавать документы?
6. Какие выплаты положены семье?
7. Есть ли требования к памятнику на воинском участке?
8. Кто будет нашим контактным лицом?

Запишите имя сотрудника и его телефон. В первые дни после смерти вам придётся связываться с военкоматом несколько раз.

Если документы о службе утеряны

Бывает, что военный билет или удостоверение ветерана потеряны. Это не лишает права на погребение с гарантиями, но потребует времени на подтверждение. Сведения о службе можно запросить в военном комиссариате, где умерший состоял на учёте, или в архиве ведомства. Начните запрос как можно раньше и сообщите о ситуации в военкомат — там подскажут, как действовать, чтобы похороны не пришлось откладывать.

Как подготовиться к церемонии?

Похороны с воинскими почестями проходят по установленному порядку. Чтобы церемония прошла достойно:

• согласуйте точное время прибытия почётного караула и оркестра;
• предупредите гостей о порядке церемонии и о салюте — пожилых и детей стоит предупредить заранее;
• подготовьте награды умершего на подушечках — их несут перед гробом;
• договоритесь, кто из близких примет государственный флаг, если он передаётся семье.

Память о погибших

Воинские кладбища — это не только места погребения, но и места памяти. В День Победы, День защитника Отечества и в другие памятные даты там проходят церемонии, к могилам приходят ветераны, школьники, представители власти. Если ваш близкий похоронен на воинском участке, вы можете приходить на эти церемонии вместе с семьёй. Многие семьи также передают сведения о своих родственниках в школьные музеи и проекты народной памяти — так история человека сохраняется для следующих поколений.

Если вы хотите, чтобы имя близкого было увековечено на мемориале или в книге памяти, спросите в военкомате и местной администрации, как подать сведения: такие проекты ведутся во многих городах и районах.

Сохраните также фотографии и документы о службе близкого: награды, письма, служебные характеристики. Для детей и внуков это часть семейной истории.

Память о службе — часть памяти о человеке, и её стоит беречь.

Ограничения

Категории граждан, порядок погребения на воинских кладбищах, состав воинских почестей и порядок возмещения расходов определяются федеральным законодательством и актами ведомств и могут меняться. Мы описываем общий порядок; по конкретному случаю обращайтесь в военный комиссариат или ведомство. Статья не является юридической консультацией.

Частые ошибки

• Не обратиться в военкомат. Без этого семья может не узнать о праве на место и выплаты.
• Выбрасывать чеки. Без них расходы не возместят.
• Заказывать памятник без согласования. На воинских участках действуют единые требования.
• Поздно сообщить о воинских почестях. На подготовку нужно время.
• Думать, что хоронить нужно обязательно на воинском кладбище. Семья вправе выбрать другое место.

Частые вопросы

Кто имеет право быть похороненным на воинском кладбище?

Категории, перечисленные в законе о погребении: военнослужащие, ряд уволенных с военной службы, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и другие. Уточните в военкомате.

Обязательно ли хоронить военнослужащего на воинском кладбище?

Нет. Погребение проводится с учётом воли умершего или пожелания семьи — можно выбрать и обычное кладбище.

Куда обращаться за воинскими почестями?

В военный комиссариат или военную часть — сразу после смерти.

Возмещаются ли расходы на похороны?

Для ряда категорий — да, за счёт соответствующего ведомства. Порядок и размеры уточняйте в военкомате.

Какие документы нужны?

Свидетельство о смерти, паспорт заявителя, документы о военной службе умершего и документы о родстве.

Следующий шаг

Если нужно организовать похороны военнослужащего или ветерана, позвоните нам — подскажем порядок.